Проект решения Думы О бюджете Крестецкого муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Проект
Российская Федерация
Новгородская область
Дума Крестецкого муниципального округа
РЕШЕНИЕ
Принято Думой муниципального округа 2024 года
О бюджете Крестецкого муниципального округа на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов
Дума Крестецкого муниципального округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Крестецкого муниципального округа (далее бюджет муниципального округа) на 2025 год:
1.1. Прогнозируемый общий объём доходов бюджета муниципального округа в сумме 504 903,12842 тыс. рублей;
1.2. Общий объём расходов бюджета муниципального округа в сумме 510 648,12842 тыс. рублей;
1.3. Дефицит бюджета муниципального округа в сумме 5 745,00000 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального округа на 2026 год и на 2027 год:
2.1. Прогнозируемый общий объём доходов бюджета муниципального округа на 2026 год в сумме 499 593,82842 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 491 876,72842 тыс. рублей;
2.2. Общий объём расходов бюджета муниципального округа на 2026 год в сумме 499 593,82842 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 300,00000 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 491 876,72842 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18 210,00000 тыс. рублей;
2.3. Дефицит бюджета муниципального округа на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Установить, что в 2025 году остатки средств бюджета муниципального округа по состоянию на 1 января 2025 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда Крестецкого муниципального округа, межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета муниципального района, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Установить процент отчислений в бюджет муниципального округа части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2025-2026 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5,0 и 10,0 процентов, при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель «общая рентабельность» определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель «общая рентабельность» определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.
Установить процент отчислений в бюджет муниципального округа части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2025-2027 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5,0 процентов.
За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет муниципального округа части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определённой в соответствии с настоящим пунктом.
В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального округа, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.
Зачисление части прибыли в бюджет муниципального округа муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального округа.
7. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2025 год в сумме 213 393,12842 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 208 213,62842 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 197 084,32842 тыс. рублей.
8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2025 год в сумме 9378,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 9378,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 9378,0 тыс. рублей.
9. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, предусмотренных по подразделу «Охрана семьи и детства» раздела «Социальная политика» классификации расходов бюджета муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, согласно приложению 7 к настоящему решению.
13. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Крестецкого муниципального округа на 2025 год в сумме 27 887,2 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 23 766,3 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 28 546,1 тыс. рублей.
14. Установить, что средства, поступившие в бюджет муниципального округа от платы за негативное воздействие на окружающую среду; от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования; от штрафов, установленных областным законом об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования; от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях регионального значения; от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Крестецкого муниципального округа, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Крестецкого муниципального округа, в соответствии с планом мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», направляются на выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории Крестецкого муниципального округа объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
15. Установить размер резервного фонда Администрации Крестецкого муниципального округа на 2025 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 200,0 тыс. рублей и 2027 год в сумме 200,0 тыс. рублей.
16. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляется в порядке, установленном Администрацией Крестецкого муниципального округа субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение экономического развития Крестецкого округа на 2024-2028 годы»:
1) на компенсацию части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
17.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере предоставляются в порядке, установленном Администрацией Крестецкого муниципального округа:
1) на возмещение затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги, в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Крестецком муниципальном округе до 2030 года»;
2) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Крестецком муниципальном округе до 2030 года».
18. Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательных организаций муниципального округа, учитываемые при формировании показателей бюджета муниципального округа:
на 2025 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;
на 2026 год - согласно приложению 9 к настоящему решению;
на 2027 год - согласно приложению 10 к настоящему решению.
19. Установить в 2025-2027 годах для расчёта средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, органам местного самоуправления Крестецкого муниципального округа и организациям, финансируемым за счёт средств бюджета муниципального округа, размер суточных за каждый день нахождения в служебной командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 рублей, в прочих населённых пунктах – 350 рублей.
20. Установить на 2025-2027 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим муниципальные должности Крестецкого муниципального округа и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Крестецкого муниципального округа, в сумме 40 100,0 рублей.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
22. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Крестецкого муниципального округа на 1 января 2026 года в сумме 75302,8 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 75302,8 тыс. рублей, на 1 января 2028 года в сумме 75302,8 тыс. рублей.
Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям Крестецкого муниципального округа на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2028 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
Установить, что в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов муниципальные гарантии не предоставляются.
Право осуществления муниципальных внутренних заимствований района принадлежит Администрации муниципального округа.
23. Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2025 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета муниципального округа средства:
1) авансовые платежи по муниципальным контрактам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета муниципального округа, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 50000 тыс. рублей и более, предметом которых является строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности Крестецкого муниципального округа;
2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения муниципальных контрактов (контрактов), предусмотренных пунктом 1 настоящей части;
2. Положения настоящего пункта:
не распространяются на средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов, контрактов (договоров), указанных в статье 24227 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
реализуются в части, не противоречащей положениям федеральных законов, решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Установить, что в соответствии с решениями председателя комитета финансов Администрации муниципального округа дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального округа и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
2) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа в случае предоставления бюджету муниципального округа из областного бюджета бюджетных кредитов;
3) проведение операций по управлению муниципальным долгом Крестецкого муниципального округа, направленных на оптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального округа, верхнего предела муниципального долга Крестецкого муниципального округа и расходов на обслуживание долговых обязательств;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджета муниципального округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа по соответствующей целевой статье (муниципальной программе Крестецкого муниципального округа и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджета муниципального округа;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Крестецкого муниципального округа в связи с внесением изменений в муниципальные программы Крестецкого муниципального округа, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Крестецкого муниципального округа и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа на реализацию непрограммных направлений деятельности;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Крестецкого муниципального округа и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа для выполнения условий в целях получения субсидий из областного бюджета;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Крестецкого муниципального округа и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа в целях реализации муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
9) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Крестецкого муниципального округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Крестецкого муниципального округа и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального округа бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
11) перераспределение бюджетных ассигнований между группами и (или) подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального округа бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Крестецкого муниципального округа и подведомственных им муниципальных казенных учреждений;
12) уменьшение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Крестецкого муниципального округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального округа, в размере экономии, полученной за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за исключением экономии средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на обслуживание муниципального внутреннего долга Крестецкого муниципального округа, экономии расходов за счет средств, полученных из областного бюджета и экономии средств дорожного фонда Крестецкого муниципального округа с одновременным увеличением размера резервного фонда Администрации муниципального округа;
13) направление бюджетных ассигнований дорожного фонда Крестецкого муниципального округа в объеме их неполного использования в отчетном финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Крестецкого муниципального округа в текущем финансовом году в соответствии со статьей 96 и пунктом 5 статьи 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального округа, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Крестецкого муниципального округа и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета муниципального округа в целях финансового обеспечения региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
15)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;
16) перераспределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Крестецкого муниципального округа в пределах объема, утвержденного настоящим решением, между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета муниципального округа.
25. Решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
26. Опубликовать решение в бюллетене «Крестецкий вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава округа Председатель Думы
С.А. Яковлев Н.А. Большакова